Sumber: Reuters | Editor: Khomarul Hidayat

KONTAN.CO.ID - WASHINGTON. Saat menjabat pada bulan Januari 2025 mendatang, Presiden Amerika Serikat (AS) terpilih Donald Trump akan mewarisi sejumlah tantangan keamanan nasional. Termasuk perang besar di Ukraina dan Timur Tengah.

Yang kurang dibahas adalah meningkatnya ancaman nuklir yang dihadapi Amerika Serikat, termasuk dari Rusia, Tiongkok, dan Iran.

Berikut adalah lima tantangan senjata nuklir paling mendesak yang dihadapi Trump seperti dilansir Reuters, Jumat (8/11):

RUSIA

Trump harus mengelola ketegangan paling parah dengan Moskow dalam lebih dari 60 tahun, sebagian dipicu ancaman Presiden Rusia Vladimir Putin untuk menggunakan senjata nuklir dalam perangnya melawan Ukraina dan pengembangan sistem senjata baru yang eksotis.

Sebagai pengawas persenjataan nuklir terbesar di dunia, Putin telah memodernisasi pasukan nuklirnya dan telah menolak perundingan dengan Washington untuk mengganti New START, pakta pembatasan senjata terakhir AS-Rusia, yang akan berakhir pada 5 Februari 2026.

Pejabat AS mengatakan Putin tetap berada dalam batasan yang ditetapkan oleh perjanjian tersebut meskipun ia telah "menangguhkan" pakta tersebut pada tahun 2023 yang mengharuskan Rusia dan Amerika Serikat untuk mengerahkan 1.550 hulu ledak nuklir strategis pada 700 rudal balistik antarbenua (ICBM), kapal selam, dan pesawat pengebom.

Presiden Joe Biden dan Putin menyetujui perpanjangan pada tahun 2021 tetapi, seperti yang tertulis, pakta tersebut tidak dapat diperpanjang lebih lanjut.

Trump menentang perpanjangan tersebut pada masa jabatan pertamanya, dan sebaliknya menyerukan perjanjian baru yang mencakup Tiongkok, yang menolak usulan tersebut.

Putin mengutip dukungan Washington untuk Ukraina dalam menolak undangan Biden untuk perundingan tanpa syarat untuk mengganti New START. Namun, kedua belah pihak mengatakan mereka akan mematuhi batasan perjanjian tersebut selama pihak lainnya juga mematuhinya.

CHINA

China - yang sejak lama memiliki persenjataan nuklir yang lebih kecil - tengah membangun kekuatan nuklir strategisnya.

Pentagon pada tahun 2020 memperkirakan bahwa persediaan hulu ledak nuklir operasional China berjumlah sekitar 200-an dan diperkirakan akan berlipat ganda pada tahun 2030.

Perkiraan tersebut direvisi dua tahun kemudian, dengan Pentagon mengatakan China kemungkinan akan memiliki 1.500 hulu ledak nuklir pada tahun 2035 jika laju pembangunannya terus berlanjut.

Beijing dan Washington mengadakan pembicaraan pengurangan risiko nuklir pertama mereka dalam hampir lima tahun pada bulan November 2023.

Namun China, yang memiliki doktrin "tidak boleh digunakan terlebih dahulu", pada bulan Juli secara resmi menghentikan diskusi pengendalian senjata bilateral lebih lanjut sebagai protes terhadap penjualan senjata AS ke Taiwan, pulau yang diperintah secara demokratis yang diklaim oleh Beijing.

AMERIKA SERIKAT

Trump harus menyusun kebijakan untuk mencegah ancaman nuklir dari Rusia dan China bahkan saat ia menghadapi berakhirnya New START.

Pemerintahan Biden mengatakan Amerika Serikat mungkin harus mengerahkan lebih banyak senjata nuklir strategis di masa depan dan Trump dapat melakukannya.

Dalam masa jabatan pertamanya, kebijakan senjata nuklir Trump menyerukan kemampuan baru, membalikkan upaya pengurangan senjata AS selama beberapa dekade, dan ia menentang perpanjangan New START.

Namun, ia akan menghadapi melonjaknya biaya modernisasi Amerika sendiri atas setiap bagian dari "tiga serangkai" nuklir AS - ICBM, pesawat pengebom, dan kapal selam - yang terlambat dari jadwal dan jauh melebihi anggaran.

Biaya upaya tersebut, yang telah berkembang hingga mencakup desain hulu ledak baru, rudal, pesawat pengebom, dan kapal selam, diproyeksikan oleh kelompok advokasi Arms Control Association akan melebihi US$ 1,5 triliun selama 30 tahun ke depan.

Para ahli mengatakan jumlah tersebut pasti akan meningkat, yang mengancam akan mengalihkan dana yang dibutuhkan untuk pasukan militer konvensional AS atau untuk program nonpertahanan.

"Pada titik tertentu, kita akan menghadapi lingkungan anggaran yang terbatas," seorang ajudan kongres memperingatkan, yang berbicara dengan syarat anonim.

IRAN

Iran mungkin memutuskan untuk membangun senjata nuklir menyusul serangan balasan dengan musuh bebuyutannya Israel dan kegagalan Biden untuk menghidupkan kembali perundingan kekuatan besar dengan Iran untuk memulihkan pembatasan pada program nuklirnya.

Washington dan sekutu-sekutunya di Eropa akan kehilangan pengaruh atas Teheran ketika resolusi Dewan Keamanan PBB yang mengizinkan "pembatalan" sanksi internasional terhadap Iran berakhir Oktober mendatang.

Sanksi-sanksi tersebut dicabut sebagai imbalan atas Iran yang menerima batasan ketat pada programnya berdasarkan kesepakatan tahun 2015 yang dirancang untuk mencegahnya mengembangkan senjata nuklir.

Trump menarik Amerika Serikat dari pakta tersebut pada tahun 2018, yang menyebabkan Iran melanggar batasannya.

Waktu yang dibutuhkan Iran untuk membuat uranium yang diperkaya dalam jumlah yang cukup untuk hulu ledak kini telah dipotong dari satu tahun menjadi hanya beberapa minggu atau hari, kata pejabat AS, meskipun Teheran akan membutuhkan lebih banyak waktu untuk membangun bom yang sebenarnya.

Iran telah menawarkan untuk membuka kembali perundingan nuklir. Namun, serangan Israel dapat mendorong Teheran untuk menghidupkan kembali programnya.

Setelah serangan itu, seorang pejabat tinggi Iran mengatakan Teheran mungkin akan meninjau larangan pengembangan senjata nuklir yang diberlakukannya sendiri.

KOREA UTARA

Ketegangan dengan Korea Utara telah meningkat atas kerja sama Pyongyang dalam perang Moskow melawan Ukraina dan uji coba ICBM baru pada 31 Oktober yang menggarisbawahi kemampuan negara itu untuk menyerang sebagian besar Amerika Serikat dengan senjata nuklir.

Laporan Badan Intelijen Pertahanan AS baru-baru ini mengatakan Pyongyang terus memperluas stok tumpukan material untuk program senjata nuklirnya.

Laporan itu juga mencatat bahwa pemimpin Korea Utara Kim Jong Un menetapkan rencana pertahanan pada tahun 2021 yang menyerukan produksi hulu ledak taktis, "senjata nuklir yang lebih ringan" dan "hulu ledak nuklir ultra-besar."

Federasi Ilmuwan Amerika memperkirakan bahwa Korea Utara, yang telah melakukan enam uji coba nuklir bawah tanah sejak tahun 2006 dan lebih dari 100 peluncuran rudal sejak tahun 2022, memiliki cukup material fisil untuk hingga 90 hulu ledak, tetapi "berpotensi" hanya merakit 50.

Pemerintahan Biden tidak berhasil membujuk Kim untuk menghidupkan kembali perundingan denuklirisasi yang gagal setelah Trump gagal pada tahun 2019 dalam tiga pertemuan terakhir untuk meyakinkan pemimpin Korea Utara agar meninggalkan senjata nuklirnya.