Vietnam punya rencana besar untuk mengembangkan jalur kereta api berkecepatan tinggi. Kereta cepat ini bakal menghubungkan kawasan utara hingga selatan.

Pemerintah Vietnam menyatakan akan menggunakan dana dan teknologi dalam negeri untuk pembangunan mega proyek yang satu ini. Hal itu dilakukan untuk mengurangi ketergantungan pada pinjaman luar negeri dan memastikan kontrol yang lebih baik konstruksi, transfer teknologi, dan operasional jangka panjang,

Dilansir dari VN Express International, Senin (7/10/2024), Nguyen Danh Huy, Wakil Menteri Transportasi Vietnam menyebutkan proyek kereta api berkecepatan tinggi tersebut akan didanai oleh anggaran negara, sehingga meminimalisir kebutuhan transfer teknologi asing.

Huy menjelaskan bahwa kementerian telah meneliti proyek tersebut selama 18 tahun, dengan mengirimkan beberapa delegasi untuk belajar dari pengalaman negara lain.

Proyek tersebut diperkirakan menelan sekitar US$ 67,34 miliar atau sekitar Rp 1.050 triliun (kurs Rp 15.600) dengan pendanaan yang sebagian besar bersumber dari anggaran pusat, obligasi pemerintah, kontribusi dari daerah, dan pinjaman berbunga rendah.

"Dengan semangat kemandirian dan kepercayaan diri, Politbiro telah memutuskan kami tidak akan bergantung pada pinjaman luar negeri, karena pinjaman dari negara mana pun sering kali disertai syarat," kata Huy.

Dia menambahkan pinjaman luar negeri yang dilakukan akan ditarik seminimal mungkin dan harus mencakup ketentuan untuk transfer teknologi ke Vietnam. Pemilihan teknologi kereta api berkecepatan tinggi pun akan didasarkan pada biaya dan potensi akuisisi teknologi dalam negeri.

Bahkan, untuk kontraktor asing yang mungkin akan terlibat harus memanfaatkan barang dan jasa yang diproduksi di dalam negeri. Hal ini memungkinkan perusahaan lokal untuk berkontribusi pada pembangunan proyek dengan prediksi perputaran uang sampai US$ 34 miliar.

Industri konstruksi Vietnam sejauh ini dinilai mampu menangani jalan, jembatan, terowongan, dan jembatan kabel. Maka dari itu, Huy percaya diri industri lokal akan sangat layak untuk diajak berpartisipasi.

Menurut Kementerian Transportasi, industri lokal suda bisa menguasai teknologi kereta api berkecepatan tinggi untuk kecepatan 250 kilometer per jam (kpj), 300 kpj, dan 350 kpj. Studi menunjukkan bahwa dengan transfer teknologi dan kebijakan yang tepat, Vietnam dapat memperoleh keahlian dalam konstruksi, operasi, pemeliharaan, dan akhirnya melokalisasi produksi suku cadang pengganti.

Mengenai kecepatan, Kementerian Transportasi mencatat teknologi 250 kpj dikembangkan sekitar 50 tahun yang lalu dan menjadi standar sejak 25 tahun yang lalu di Vietnam, sehingga cocok untuk jarak pendek dan menengah.

Namun, tren global untuk rute jarak jauh lebih dari 800 km, seperti rute utara-selatan Vietnam, sekarang adalah 350 kpj, yang lebih cocok untuk daerah dengan kepadatan penduduk tinggi.

Konsultan memperkirakan bahwa pada jalur kereta api utara-selatan Vietnam, yang menghubungkan Hanoi dan Ho Chi Minh City, jalur 350 kpj dapat menarik 12,5% lebih banyak penumpang dibandingkan dengan jalur 250 kpj. Meskipun membangun jalur 350 kpj membutuhkan biaya 8-9% lebih banyak, peningkatan dari 250 kpj nantinya akan sulit.

"Merancang rel kereta api berkecepatan 350 kpj lebih menarik dan efisien, dan kemungkinan akan menarik lebih banyak penumpang daripada desain berkecepatan 250 km/jam, meskipun biaya infrastrukturnya lebih tinggi," kata Huy.

Timeline Pembangunan

Mulai tahun depan proyek ini akan mulai berjalan. Di tahun 2025 hingga 2026, pemerintah Vietnam bakal melakukan pemilihan konsultan internasional dan pelaksanaan studi kelayakan.

Kemudian, pembebasan lahan dan pemilihan kontraktor untuk ruas Hanoi-Vinh dan Nha Trang-Ho Chi Minh diharapkan akan dimulai pada akhir tahun 2027.

Sementara itu, pekerjaan pada ruas Vinh-Da Nang dan Da Nang-Nha Trang direncanakan pada tahun 2028-2029, dengan seluruh jalur dijadwalkan selesai pada akhir tahun 2035.

Huy mengakui bahwa proyek infrastruktur sering kali mengalami penundaan karena masalah pembebasan lahan. Namun, rel kereta api cepat utara-selatan merupakan prioritas utama dengan dukungan politik yang kuat, dan sumber daya domestik dan internasional akan dimobilisasi untuk memastikan penyelesaian yang tepat waktu.

Kereta cepat Vietnam akan memiliki jalur ganda dengan lebar rel 1.435 mm, dialiri listrik untuk kecepatan desain 350 kpj dan kapasitas beban 22,5 ton per gandar.

Jalur sepanjang 1.541 km tersebut akan mencakup 23 stasiun penumpang dan lima stasiun barang, yang melayani penumpang dan jika diperlukan ada kereta pengangkut barang. Kereta api utara-selatan saat ini akan terus melayani perjalanan barang dan penumpang jarak pendek.

Proyek ini diharapkan akan ditinjau untuk mendapatkan persetujuan investasi selama sesi kedelapan Majelis Nasional ke-15, yang dimulai pada tanggal 20 Oktober.

PT Kereta Cepat Indonesia China (KCIC) pada tahun ini mulai mencicil pembayaran utang pembengkakan biaya alias cost overrun proyek Kereta Cepat Jakarta Bandung (KCJB) atau Whoosh. Adapun besaran utang cost overrun sendiri mencapai US$ 1,2 miliar atau sekitar Rp 18 triliunan.

General Manager Corporate Secretary KCIC Eva Chairunisa mengatakan, pembayaran pinjaman tersebut mulai dilakukan pada tahun ini. Menurutnya, KCIC juga telah mengalokasikan dana untuk pembayaran utang cost overrun ke pemerintah China tersebut.

"Kalau itu sudah kita mulai bayar, kan dari awal memang sudah mulai dialokasikan," kata Eva di Depo Kereta Cepat Tegalluar, Bandung, Jawa Barat, Senin (29/7/2024).

Meski demikian, Eva tidak merincikan berapa besaran pembayaran utang pinjaman yang telah dilakukan KCIC. Ia juga tidak menyebutkan skema pembayaran tersebut dilakukan secara bulanan atau tahunan.

Seiring dengan upaya pembayaran utang ini, Eva mengatakan, KCIC terus berupaya untuk meningkatkan volume penumpang Whoosh. Saat ini, rata-rata penumpang Whoosh di hari kerja atau weekend mencapai angka 17.000-18.000 per hari.

Sedangkan di waktu akhir pekan atau weekend, rata-rata penumpang harian mencapai 18.000-21.000 penumpang per hari. Kemudian untuk rekor tertingginya, penumpang Whoosh tembus di angka 24.000 penumpang per hari. Meski angka ini belum mencapai target 29.000 penumpang per hari, ia optimistis target ini bisa tercapai seiring dengan pelengkapan akses dan konektivitas stasiun-stasiun kereta cepat.

"Apa sih strategi yang kita lakukan untuk itu? Pastikan banyak hal, nggak hanya sekedar promosi aja. Tapi juga tentunya harus dukungan-dukungan lainnya dalam kondisi transportasi publik. Kalau kita bicara transportasi publik bagaimana masyarakat mau naik ketika itu dimudahkan secara aksesibilitasnya, integrasi antarmodanya, memberikan kenyamanan," ujar Eva.

"Sekarang di semua stasiun, kereta cepat itu baik itu di Halim, Padalarang, Tegalluar sudah ada integrasi antarmoda. Kita sudah kerjasama dengan semua operator-operator. Nah yang kita juga, tapi kan nggak berhenti sampai di situ. Kita pengen aksesnya ini lebih banyak lagi," sambungnya.

Selain itu, ia juga optimistis peningkatan volume penumpang juga akan didukung dengan pengoperasian Stasiun Karawang pada 2025 mendatang. "Dengan pengoperasian Stasiun Karawang, kita optimistis volume penumpang harian bisa mencapai sekitar 29.000 orang. Jadi makanya sekarang kita fokus untuk terus melakukan itu (meningkatkan volume penumpang)," pungkasnya.

Sebagai tambahan informasi, biaya bengkak proyek Woosh adalah US$ 1,2 miliar atau Rp 18 triliunan. Beberapa waktu lalu PT KAI juga mendapat penyertaan modal negara (PMN) sebesar Rp 3,2 triliun untuk menalangi bengkak proyek tersebut.

Selain PMN, Indonesia dan China juga telah menyepakati pinjaman untuk dikucurkan kepada KCIC melalui PT KAI. Pinjaman tersebut diberikan China melalui China Development Bank (CDB) untuk pembiayaan cost overrun proyek Kereta Cepat Jakarta-Bandung. Pencairan pinjaman telah diterima KAI pada 7 Februari 2024.

Dikutip dari keterbukaan informasi Bursa Efek Indonesia (BEI), pencairan pada 7 Februari itu terbagi menjadi dua yakni Fasilitas A sebesar US$ 230.995.000 atau sekitar Rp 3,60 triliun (kurs Rp 15.600).

Kemudian Fasilitas B sebesar RMB ekuivalen dengan US$ 217.080.000 atau sekitar Rp 3,38 triliun. Jika ditotal, kedua fasilitas pinjaman tersebut sekitar Rp 6,98 triliun. Pencairan tersebut langsung diteruskan ke PT Pilar Sinergi BUMN Indonesia (PSBI) pada tanggal 7 Februari 2024.