Departemen Kehakiman Amerika Serikat (DOJ) meminta pengadilan memerintahkan Google memecah unit bisnis mereka, seperti Chrome dan Android. Hal ini diperkirakan bakal berdampak pada lanskap mesin pencarian internet.

Selain harus memecah unit bisnisnya, Google juga kemungkinan akan diminta membagikan data pengguna di mesin pencarian kepada kompetitor mereka.

DOJ mengatakan mereka "mempertimbangkan solusi perilaku dan struktural yang akan mencegah Google menggunakan produk seperti Chrome, Play, dan Android untuk mendapatkan keuntungan dari pencarian Google serta produk dan fitur yang terkait dengan pencarian Google."

Pernyataan tersebut muncul setelah Hakim Amit Mehta memutuskan bahwa Google melakukan monopoli di industri mesin pencarian pada Agustus lalu.

Keputusan itu merupakan hasil dari gugatan antimonopoli tahun 2020 yang diajukan oleh DOJ dan beberapa negara bagian, yang menuduh Google "mempertahankan monopoli secara tidak sah" atas produk pencarian dan produk yang terkait dengan pencarian.

Dikutip dari Engadget, Departemen Kehakiman juga mempertimbangkan untuk membatasi atau melarang Google untuk menandatangani kontrak dengan perusahaan lain untuk menjadikan mesin pencarinya sebagai opsi default untuk browser dan ponsel mereka.

Dalam putusannya, Hakim Mehta mengatakan bahwa membayar Mozilla, Apple, Samsung, dan pembuat perangkat lain untuk menjadikan Google sebagai mesin pencari default mereka merupakan tindakan ilegal jika dimaksudkan untuk mempertahankan posisi dominannya di pasar.

Sebelumnya, seorang eksekutif Google mengungkapkan dalam persidangan bahwa perusahaan tersebut membayar Apple sebesar US$26 miliar untuk kesepakatan semacam ini.

Salah satu usulan lain dari departemen ini adalah untuk membatasi Google agar tidak dapat menggunakan hasil pencarian untuk melatih model kecerdasan buatan generatifnya.

Dalam sebuah unggahan blog, Wakil Presiden Urusan Regulasi Google, Lee-Anne Mulholland menyebut proposal DOJ sebagai sesuatu yang radikal dan melebar. Ia mengatakan bahwa pemerintah tampaknya mengejar agenda besar yang akan berdampak pada banyak industri dan produk, lalu menyebutkan bagaimana proposal tersebut akan berdampak pada konsumen.

Mulholland berpendapat bahwa memaksa Google untuk membagikan kueri penelusuran dan hasil penelusuran pengguna dengan para pesaing dapat menimbulkan risiko privasi dan keamanan yang besar, karena perusahaan ini melindunginya dengan standar keamanan yang ketat.

Dia juga mengatakan bahwa memisahkan Chrome atau Android akan merusak, membahayakan keamanan mereka, dan membuat penambalan bug menjadi lebih sulit.

Hal ini lantas akan "mengubah model bisnis mereka, menaikkan biaya perangkat, dan melemahkan Android dan Google Play dalam persaingan yang ketat dengan iPhone dan App Store milik Apple."

Mulholland juga berpendapat bahwa "menghambat perangkat AI Google berisiko menghambat inovasi Amerika di saat-saat kritis."

DOJ memiliki waktu hingga 20 November untuk mengajukan solusi yang lebih baik, sementara Google memiliki waktu hingga 20 Desember untuk mengajukan solusi sendiri ke pengadilan.

Pengadilan Amerika Serikat (AS) memvonis Google telah melakukan monopoli pasar mesin pencarian. Apa efeknya buat Google?

Kasus ini merupakan kasus antimonopoli teknologi terbesar sejak pertikaian antimonopoli pemerintah AS dengan Microsoft.

"Setelah mempertimbangkan dan menimbang dengan saksama kesaksian dan bukti saksi, pengadilan mencapai kesimpulan berikut: Google adalah perusahaan monopoli dan perusahaan bertindak untuk mempertahankan monopolinya," ujar Hakim Distrik AS Amit Mehta dalam keterangan yang dikutip CNN Business, Senin (5/8).

Keputusan Pengadilan Distrik AS itu merupakan teguran keras terhadap bisnis tertua dan terpenting Google. Perusahaan disebut telah menghabiskan US$26 miliar atau Rp420,73 triliun (asumsi kurs Rp16.182 per dolar AS) untuk menjadikan mesin pencarinya sebagai pilihan default di ponsel dan browser web pelanggan.

Google akan mendiskusikan seberapa berat hukuman yang seharusnya diberikan, dengan menghadirkan para ahli dan kesaksian tertulis sebelum Mehta mengeluarkan pendapat dan perintah lain. Namun, jadwal pastinya masih belum jelas.

Nick Robins-Early, jurnalis The Guardian, dalam analisisnya menuliskan bahwa apa yang terjadi selanjutnya bakal menentukan masa depan Google, apakah itu dipaksa untuk melakukan perubahan besar-besaran dalam menjalankan bisnisnya atau melawan putusan tersebut di tingkat banding.

Nick mengungkap ketika pertarungan tersebut mulai meningkat, hal ini akan memiliki konsekuensi yang lebih luas tentang bagaimana regulator berusaha untuk mengendalikan perusahaan teknologi besar dan memecah dugaan monopoli lainnya.

Putusan tersebut tidak memuat solusi apa pun atas monopoli ilegal perusahaan terhadap industri mesin pencarian, dan departemen kehakiman tidak meminta hukuman spesifik ketika mengajukan kasus ini. Mehta akan mengadakan persidangan terpisah untuk menentukan solusi apa yang harus dilakukan pemerintah terhadap Google.

Solusi ini dapat berkisar dari perubahan pada cara menangani kontrak hingga membubarkan perusahaan secara keseluruhan.

"Karena sebagian besar keputusan berkisar pada perjanjian pencarian default Google, salah satu hasil yang mungkin terjadi adalah Mehta memutuskan bahwa perusahaan tersebut tidak dapat lagi membuat perjanjian seperti itu," kata Nick dalam analisisnya di The Guardian, Selasa (6/8).

"Hal ini akan memungkinkan Google untuk tetap menjadi mesin pencari default jika para pembuat perangkat memilihnya, tetapi akan memblokir pembayaran miliaran dolar yang telah dilakukan Google untuk menjamin status tersebut," lanjut dia.

Meski keputusan hakim memberikan sanksi kepada Google, kecil kemungkinan pengguna akan melihat perubahan langsung pada layanan-layanan utamanya.

Google menolak keputusan pengadilan dan menyatakan akan mengajukan banding, yang akan memicu pertarungan hukum lainnya dengan departemen kehakiman dan menunda konsekuensi apa pun yang mungkin akan dihadapi perusahaan.

Dalih perusahaan selama persidangan adalah bahwa dominasi industrinya adalah hasil dari menghasilkan produk yang lebih baik daripada para pesaingnya.

"Keputusan ini mengakui bahwa Google menawarkan mesin pencari terbaik, tetapi menyimpulkan bahwa kami tidak boleh diizinkan untuk membuatnya tersedia dengan mudah," kata Kent Walker, presiden urusan global Google, dalam sebuah pernyataan.

Rebecca Haw Allensworth, profesor antimonopoli di Vanderbilt University Law School, memperkirakan pertarungan itu bisa memakan waktu hingga satu tahun.

"Akan ada gertakan mengenai solusi, dan itu akan memakan waktu lama," kata Allensworth, mengutip The Verge, Kamis (8/8).

Allensworth mengatakan ada berbagai macam solusi potensial dalam masalah ini, yang paling menarik adalah mengurangi cengkeraman Google dalam industri mesin pencarian dan iklan online, tapi ini juga merupakan hal yang paling sulit diterapkan.

"Keputusan hari Senin merupakan kemenangan yang sangat luar biasa bagi pemerintahan Biden, dan ini merupakan kekalahan yang sangat dramatis bagi Google, tetapi tidak sampai di situ saja," kata Allensworth.

Menurutnya, sikap Hakim Mehta merupakan salah satu "kekuatan nyata" dari pendapat tersebut, namun hal ini mengindikasikan bahwa "Saya rasa kita tidak akan mengharapkan pemulihan yang akan terjadi."

REPUBLIKA.CO.ID, WASHINGTON – Google kalah dalam kasus antimonopoli melawan Departemen Kehakiman AS pekan ini. Meski belum ada putusan soal hukuman bagi Google, salah satu yang terberat bisa berupa pembubaran perusahaan atau penghentian operasi mesin pencarinya.

Hakim federal Amerika Serikat (AS) memutuskan bahwa raksasa teknologi tersebut telah membangun monopoli ilegal atas industri pencarian dan periklanan online.

Google saat ini adalah mesin pencari utama di dunia, beroperasi terutama lewat perambah Google Chrome. Saat ini, mesin pencari Google diklaim menggunakan algoritma yang menyesuaikan dengan kecenderungan pengguna.

Namun, algoritma pencarian Google tersebut berubah-ubah sekehendak perusahaan. Hal ini memunculkan kekhawatiran soal agenda-agenda komersial maupun politik dibalik algoritma tersebut yang bisa memengaruhi pandangan khalayak ramai.

Merujuk the Guardian, keputusan pengadilan federal AS mungkin akan mempunyai dampak besar terhadap operasional internal Google dan cara orang berinteraksi dengan halaman paling populer di internet. Putusan Hakim Amit Mehta secara khusus menemukan bahwa Google melanggar undang-undang antimonopoli dengan membuat perjanjian eksklusif dengan pembuat perangkat seperti Apple dan Samsung, di mana Google membayar miliaran dolar untuk memastikan bahwa produknya menjadi mesin pencari default di ponsel dan tablet mereka.

Selama persidangan, terungkap bahwa Google membayar perusahaan, termasuk Apple, lebih dari 26 miliar dolar AS pada 2021 agar tetap menjadi opsi default untuk pencarian di Safari. Kesepakatan tersebut memungkinkan Google untuk membangun monopoli atas pencarian dan menekan persaingan secara tidak adil, menurut temuan Mehta.

Apa yang terjadi selanjutnya akan menentukan apakah Google terpaksa melakukan perubahan besar dalam cara menjalankan bisnisnya atau berhasil membatalkan keputusan banding. Ketika pertarungan ini mulai meningkat, hal ini akan memiliki konsekuensi yang lebih luas mengenai bagaimana regulator berupaya mengendalikan perusahaan-perusahaan teknologi besar dan menghentikan dugaan monopoli lainnya.

Setelah keputusan tersebut, Google mungkin terpaksa mengubah pencarian. Putusan dalam kasus AS v Google tidak memuat upaya hukum apapun atas monopoli ilegal yang dilakukan perusahaan terhadap industri pencarian internet, dan departemen kehakiman tidak meminta hukuman khusus ketika mereka memperdebatkan kasus tersebut.

Mehta akan mengadakan persidangan terpisah – yang tanggal mulainya belum ditentukan – untuk menentukan solusi apa yang harus diterapkan pemerintah terhadap Google, mulai dari penyesuaian, cara pemerintah menangani kontrak, hingga pembubaran perusahaan sepenuhnya.

Karena sebagian besar keputusan berkisar pada perjanjian pencarian default Google, salah satu kemungkinan hasilnya adalah Mehta memutuskan bahwa perusahaan tidak dapat lagi membuat kesepakatan semacam itu. Hal ini akan memungkinkan Google untuk tetap menjadi mesin pencari default jika pembuat perangkat memilihnya, namun akan memblokir pembayaran bernilai miliaran dolar yang telah dilakukan Google untuk menjamin status tersebut.

Mozilla, yang browser Firefox-nya menggunakan Google untuk pencarian, menerima 86 persen pendapatannya – sekitar 510 juta dolar AS dari total 593 juta dolar AS – dari pembayaran pencarian Google, menurut majalah Fortune. Mozilla mengatakan dalam sebuah pernyataan, “Kami sedang meninjau dengan cermat keputusan pengadilan tersebut, mempertimbangkan potensi dampaknya terhadap Mozilla dan bagaimana kami dapat memberikan pengaruh positif pada langkah selanjutnya. Pengadilan tidak menentukan upaya hukum.”

Dampak lainnya mungkin serupa dengan apa yang terjadi di Eropa sejak regulator di sana mulai memaksa dunia usaha untuk mematuhi Undang-Undang Pasar Digital yang berlaku. Saat pengguna masuk ke layanan dari perusahaan teknologi seperti Google, Apple atau Microsoft, mereka menghadapi “layar pilihan” di mana mereka diminta untuk memilih browser mana yang ingin mereka gunakan.

Dalam pilihan keputusan yang paling agresif, Mehta juga dapat memutuskan bahwa monopoli ilegal Google mengharuskan perusahaan tersebut sepenuhnya memutuskan layanan seperti pencarian dari seluruh perusahaan. Dia juga dapat mengenakan denda atau menargetkan bagian lain dari bisnis Google yang berkontribusi terhadap pelanggaran antimonopoli.

Bagaimanapun Mehta memutuskan untuk memberikan sanksi kepada Google, kecil kemungkinan pengguna akan melihat perubahan langsung pada layanan utamanya. Google belum menerima keputusan pengadilan tersebut dan menyatakan akan mengajukan banding, sehingga menyiapkan pertarungan hukum lainnya dengan departemen kehakiman dan menunda konsekuensi apa pun yang mungkin dihadapi perusahaan.

Pembelaan perusahaan selama persidangan adalah bahwa dominasi industrinya adalah hasil dari produksi produk yang lebih baik dibandingkan pesaingnya, dan perusahaan mengulangi argumen tersebut pada hari Senin setelah kekalahannya. “Keputusan ini mengakui bahwa Google menawarkan mesin pencari terbaik, namun menyimpulkan bahwa kami tidak boleh membiarkannya tersedia dengan mudah,” kata Kent Walker, presiden urusan global Google, dalam sebuah pernyataan yang menyertakan kutipan dari keputusan tersebut yang menggambarkan pencarian Google lebih unggul dibandingkan para pesaingnya.

Sementara Google merumuskan tanggapan atas kekalahan dalam kasus ini, perusahaan juga sedang mempersiapkan gugatan lain dari departemen kehakiman yang ditujukan terhadap praktik periklanan digitalnya. Gugatan tersebut menuduh bahwa Google telah membangun monopoli atas periklanan online, menyatakan bahwa dominasinya memaksa perusahaan untuk menggunakan teknologinya dan menghambat persaingan.

Gugatan kedua mengancam salah satu pilar inti model pendapatan Google. Divisi periklanan perusahaan mengendalikan lebih dari seperempat iklan digital AS dan menghasilkan puluhan miliar dolar bagi perusahaan setiap tahunnya. Google membantah tuduhan Departemen Kehakiman dan menuduhnya mencoba memilih favorit di pasar yang kompetitif. Awalnya diajukan pada tahun 2023, kasus ini akan disidangkan pada September.